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实现新四化同步面临的突出矛盾和问题

2019-10-18 18:29

——《在江苏调研时的讲话》(2014年12月13~14日),《人民日报》2014年12月15日

坚持社会主义市场经济的改革方向。市场取向的改革是我国经济快速增长的原动力。目前我国改革已进入攻坚期,必须正确处理政府与市场的关系,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,充分发挥市场配置资源的基础性作用。

江苏:在“四化”同步发展上带好头、领好向

韩俊:“新四化”同步是发展问题,也是改革问题。应坚持把改革创新贯穿于各个环节,以体制改革拆除妨碍“新四化”同步的樊篱,以制度建设铺就“新四化”同步的新路。

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加快推进户籍制度改革。户籍制度改革既要鼓励地方探索创新,又要从国家层面统筹考虑,方向是注重社会公平,突破城乡居民身份界限和制度壁垒,改革户籍与福利合一的管理制度,还原户籍的人口登记功能。应健全城乡统一的公共服务制度,逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,逐步创造居民自由迁徙的公平环境。

《中国科学报》 (2018-08-29 第1版 要闻)

创新城乡社会管理体制。“新四化”同步不仅是城乡产业结构和空间结构的变迁,也是社会结构的深刻转型。社区是社会管理体系的落脚点。应适应社会管理扁平化趋势,加快转变基层政府职能,加强基层社区服务功能,完善社区管理体制。社会结构的深刻变化呼唤政府和社会各归其位。应改变社会是政府附属物的传统观念,明确政府与社会的边界,规范政府与社会的职能,形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系,让社会组织在协调利益关系、维护社会秩序和增进社会合作中发挥更大作用。

没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。发达地区在这方面一定要带好头、领好向,把工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展真正落到实处。

记者:实现“新四化”同步面临哪些突出矛盾和问题,应该如何解决?

江苏推进“四化”同步发展,要在加快信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动上下更大力气。目前,我国城镇化、工业化与农业现代化协调不力,农业现代化明显滞后。江苏已进入工业化中后期和城镇化加速期,必须要加快农业现代化建设,以实施农业现代化为总抓手,进一步强化政策、科技、设施、人才、体制支撑,积极构建现代农业产业体系、新型农业经营体系、现代职业农民培育体系、新型农业支持服务体系,全力把江苏打造成全国现代农业发展的示范区、农村改革创新的先导区、农民收入倍增的先行区,确保在全国率先实现农业现代化。(本报记者韩天琪整理)

记者:如何理解“新四化”同步在我国现代化建设中的意义?

欧阳平凯,中国工程院院士、江苏省产业技术研究院名誉院长。主要从事生物化工领域的教学与工程研究。

“新四化”同步是党的十八大从我国经济社会发展全局出发提出的重大战略,符合现代化建设的客观规律,符合我国基本国情。推动“新四化”同步,是我国实现现代化的基本途径。

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